適度規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)可以讓農(nóng)民更體面
小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)當(dāng)然也有限性。由于規(guī)模小但成本高,農(nóng)民的收入很低;由于分散生產(chǎn),農(nóng)民無(wú)力抵御因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的巨大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的彼此摹仿往往造成結(jié)構(gòu)趨同;分散的農(nóng)戶(hù)大多處于劣勢(shì)地位,他們低價(jià)賣(mài)出農(nóng)產(chǎn)品又高價(jià)買(mǎi)進(jìn)原材料,利益因此大量流失。
中央農(nóng)村工作會(huì)議提出要把農(nóng)業(yè)變成體面職業(yè)。這又牽涉到一個(gè)很重要的問(wèn)題:只靠家庭經(jīng)營(yíng),中國(guó)農(nóng)民能夠獲得一份體面的收入嗎?
家庭經(jīng)營(yíng)不僅適用于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),也能適應(yīng)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。中央也提出“鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)”,這說(shuō)明可以把現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入到農(nóng)村去,畢竟一家一戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效率相對(duì)而言還是太低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)而言也還是比較差。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素也確實(shí)可以進(jìn)入家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)村。良種、化肥、農(nóng)藥、灌溉技術(shù)與農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模關(guān)系不大,農(nóng)業(yè)機(jī)械雖然在小農(nóng)場(chǎng)上會(huì)受到一定限制,但購(gòu)買(mǎi)適宜的農(nóng)業(yè)機(jī)械或者社會(huì)化的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)也能提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。在這些領(lǐng)域,我們都可以通過(guò)引入社會(huì)資本進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)作或者增加財(cái)政投入等方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和科技化水平不斷提高。
因此,堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)不動(dòng)搖絕不意味著要固化目前分散的、小規(guī)模的土地經(jīng)營(yíng)方式。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)移,土地必然不斷向種田能手集中,這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。在中國(guó)的很多地方,種田能手靠種植發(fā)家進(jìn)而帶動(dòng)土地向自己集中的例子已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。
目前,我國(guó)小麥、水稻、玉米的單產(chǎn)已經(jīng)高出世界均值56. 7%、56. 6%和2. 6%,但仍只是單產(chǎn)前10位國(guó)家均值的60%、71%和67%。2011年,全國(guó)270個(gè)早稻萬(wàn)畝示范片畝產(chǎn)比所在縣平均水平高122. 1公斤,950個(gè)小麥萬(wàn)畝示范片畝產(chǎn)比所在縣平均水平高142. 5 公斤。如果能妥善應(yīng)對(duì)耕地減少、水資源短缺等不利因素,我國(guó)糧食增產(chǎn)潛力仍然十分可觀。